“产教融合是一个大的概念,它不仅仅是指职业教育,还需要政府、企业、学校、科研机构等多方参与,集聚政策、资金、技术、人才等要素,实行实体化运作,实现多维融合。” 7月13日,中国教育发展战略学会会长韩进在河北雄安举办的2023(首届)产教融合发展大会致辞中如是说。
中国教育发展战略学会会长韩进致辞40余家机构分享经验,100篇典型案例结集出版,485项实践成果集体呈现……一连串数字凝聚了产教融合领域的智慧和精华,也预见了产教融合的光辉未来。本次大会由中国教育发展战略学会、河北雄安新区管理委员会主办,以“洞见·破局·新发展——以产教融合促进经济社会和人才高质量发展”为主题。来自全国各地职业院校、普通高校、行业企业、地方政府、社会组织等产教融合各参与主体的代表700余人参会。
河北雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任,中国雄安集团有限公司党委书记、董事长田金昌致辞产教融合成为了近期教育界的热词和关键词之一。针对人才培养和产业需求“两张皮”问题,以及产教融合“合而不深”“校热企冷”的痼疾,政策层面频频放出“大招”,行业初现新气象,产教融合的新生态正在形成。新形势下,学校、政府、企业等各参与主体该如何发挥主动性,谋求破局,推动新发展?与会嘉宾们带来了不同维度的观察与思考。
2022年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》;2023年6月,国家发展改革委、教育部等8部门联合发布《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023-2025年)》等重磅文件接连出台。从总体设计到行动推进,国家接连打出教育政策、人才政策、科技政策、产业政策“组合拳”,职业教育产教融合在近些年取得了较大成绩,已经初步形成了城市为节点、行业为支点、企业为重点的产教融合推进机制。
国家发展改革委社会发展司原司长欧晓理“建设现代产业体系,既需要钻研学术问题的科学家,也需要扎根生产一线的高素质技能人才。”国家发展改革委社会发展司原司长欧晓理表示,产教融合是职业教育办学的基本模式,是培养高素质劳动者和技术技能人才的内在要求。
在对人才培养和产业发展需求两方面的特点做了分析后,对于产教融合的发展,他提出四点建议,以更好地推动经济社会和人才高质量发展。
一是将产教融合纳入经济社会发展战略和产业发展战略,在制订本地区发展规划时应同步产教融合型高校,将现代职业教育与产业发展同步规划、同步建设。职业教育的总量、结构、质量要与当地产业需求相匹配。城市的主要产业与职业教育需求要形成闭环。
二是地方要用好用活扶持政策。针对产教融合发展中存在的问题,《实施方案》提出了“金融+财政+土地+信用”的支持政策,各地要用好用活相关政策。
三是职业教育人才培养必须以产业需求为导向,做到“学科跟着产业走,专业围着需求转”,推动形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。
四是进一步加大对职业教育的支持力度。支持地方出台符合本地实际的落地政策。
教育部职业教育发展中心副主任曾天山“理念是行动先导,产教融合难以深入的根本原因在理念上存在把产教融合看作单纯的教育问题的误区”。教育部职业教育发展中心副主任曾天山指出,深化产教融合,产业企业要“跳出来看产业(企业)” ,职教要“跳出教育看教育”。职教是跨界教育,其逻辑起点是职业,形成必问产业、必问企业、必问市场的自觉。
曾天山介绍,近年来职业教育产业学院规模快速增长,涉及校企政行等多主体,形成了“校-企”“校-政-行-企”“校-行-企”等多种形态,存在多种组织架构和管理方式,但也存在缺乏适用职业教育的顶层设计、合作机制不健全、合作表现“虚多实少”、合作效能不足等问题。对此,他建议,要制定专门职业教育产业学院建设指南文件,创新运行机制,推进实体化运作,促进教育链与产业链双向赋能。
他表示,要坚定产教融合方向,夯实产教融合载体,把握产业学院本质,创新产教融合内容,优化产教融合机制,实现教育和产业互补互融、共生共长,推动产教融合走深走实。
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